销售机关-该案销售走步机的事实不构成生产、销售伪劣产品罪-商洛新闻

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                                              宋炳南逝世

                                              如今,劉宏公司生產的新型走步機遠銷海外,公司已在上海、杭州、永康建立了3家研發基地。他透露,後續幾款新產品正在研發中。

                                              當時,國內尚沒有「走步機」的概念。將產品掛在淘寶網店時,由於沒找到「走步機」的品類,劉宏便將這款創新產品掛在了「跑步機」的名錄下進行銷售。

                                              全國人大代表、浙江道明光學股份有限公司人事專員黃美媚一直關注該案。「民營企業都經歷了從小到大、從弱到強的過程。其發展就像在大海上航行,這個過程中可能會出現各種問題。」黃美媚深有感觸地說,「要想在航行中不迷失方向,離不開司法機關的法律指引。」

                                              永康市人民檢察院專門組建了調查小組,副檢察長呂景俊帶着承辦檢察官來到了工貿公司,開展實地調研。

                                              劉宏對此感到震驚又不解:「這款走步機獲得了10餘項專利,怎麼就成了偽劣產品?」

                                              創新產品成了偽劣產品浙江某工貿有限公司所在的浙江省永康市,有個體工商戶3.12萬戶,註冊民營企業近萬家,民營經濟佔全市經濟總量的95%以上。民營經濟的創新創造活力很強。

                                              「我們發現,涉案走步機在運行速度、產品結構等方面均與傳統跑步機存在顯著區別,客觀上產品在去除『跑步機』字樣后即可合法銷售。」呂景俊說,「如果不適用跑步機的標準,那麼它就不應該被認定為偽劣產品。」

                                              2019年3月11月,永康市人民檢察院決定對這一案件召開座談會,邀請偵查人員、辯護人、相關職能部門、人大代表,包括「競爭企業」跑步機生產企業代表,一共20人,開展公開聽證評議。每個人面前一張表,寫下他們認為該案是否構成犯罪。

                                              「我們在辦企業的過程中,雖然有一定的法律意識,但可能還是會遇到很多法律風險。」劉宏說,「特別需要司法機關為我們進行普法宣傳,也希望企業創新能得到更多的鼓勵和包容。」

                                              擺在檢察機關面前的最大爭議點是:涉案走步機是創新產品還是偽劣產品?

                                              一個多月後的一天,質監部門來到工貿公司,稱接到舉報,該公司以跑步機名義生產、銷售偽劣產品。經抽樣檢測,公司生產的走步機所檢項目,有三項指標不符合跑步機的國家標準,被判定為不合格。

                                              「我們在調研中了解到,該公司2018年產值1.05億元,是永康市納稅優勝企業,並且每年投入大量資金和人員用於產品和技術研發,屬於創新型民營企業。」永康市人民檢察院檢察長何德輝介紹,涉案走步機就是該公司歷經近3年的研發成果,曾獲10餘項專利,雖因標準問題已停止宣傳銷售,但市場前景十分可觀。

                                              「如果被認定為偽劣產品,該創新產品的發展將就此被扼殺,該公司也將遭受近乎毀滅性的打擊。」呂景俊說。

                                              2019年4月28日,永康市人民檢察院經過全面審查研判后認定,該案銷售走步機的事實不構成生產、銷售偽劣產品罪,依法對該公司和劉宏作出不起訴決定。

                                              從自主研發的新產品被認定為「偽劣產品」,到被刑事拘留後面臨重刑,再到檢察機關依法作出不起訴決定,劉宏(化名)的心情就像坐了一次過山車。

                                              「結果令人吃驚。」何德輝告訴記者,「20個人,一致認為不構成犯罪。」

                                              在辦理此案期間,永康市檢察院經與行業主管、監管部門討論研究,弄清楚了中國輕工業聯合會、工業和信息化部科技司對健步機產品適用國家標準的意見,認為涉案走步機完全符合「新型平板走步機」的特性,應作為一種新型產品出台新的國家標準。

                                              劉宏所在的浙江某工貿公司已經恢復新型走步機的生產和銷售。龔成 攝

                                              要認定生產、銷售偽劣產品犯罪,就要證明該行為產生了社會危害。走步機是否對消費者人身和財產造成了危害?檢察官給所有有銷售記錄的消費者打電話進行了售後回訪。結果是:所有的回訪中沒有一起投訴。

                                              希望企業創新得到鼓勵包容辦案中遇到的一個難點是,走步機這一新興事物出現了,但這一行業的國家標準還存在缺失。

                                              當時,走步機還是新產品,國家標準尚未出台。對新事物怎麼把握,給辦案帶來難點。

                                              劉宏是浙江某工貿有限公司法定代表人。此前,該公司被舉報研發生產的智能平板走步機不符合跑步機的國家標準,但以跑步機名義生產銷售。市場監管部門以生產銷售偽劣產品為由移送至公安機關偵查。

                                              當時,這款走步機的銷售額已達到700多萬元。若以生產銷售偽劣產品罪定刑,結合銷售金額,劉宏可能面臨15年有期徒刑,並處巨額罰金。

                                              2019年3月27日,國家市場監管總局回函,認定「新型平板走步機」為一種創新產品,不適用跑步機國家標準,並就產品名稱、宣傳、技術要求等方面給出了規範性的明確意見。

                                              基於此,檢察機關致函市場監督管理部門,商請層報國家標準委請示走步機的標準適用問題。

                                              經質監部門移送,公安機關以涉嫌生產、銷售偽劣產品罪立案偵查。2018年9月21日,劉宏被刑事拘留。

                                              劉宏的這家工貿公司主要生產銷售健身運動器材產品。劉宏發現,傳統的跑步機體積較大,不夠輕便。2015年,他開始研發一款「不一樣的跑步機」。經過兩年多的研發,2017年11月,一款外形小巧、結構簡單的智能平板健走跑步機(以下簡稱「走步機」)研發成功,生產上市。

                                              原標題: 新產品套用老標準被舉報「偽劣」 檢察院認定屬創新

                                              「從這一天起,走步機有了自己正式的名字,這一新興行業也有了國家規範。」何德輝說。

                                              據介紹,走步機最高運動時速只有6公里,遠低於普通家用跑步機。就算沒有跑步機標準中要求的扶手和緊急制動開關,也較為安全、可控。

                                              20人聽證一致認為不構罪2018年11月,該案移送檢察機關審查起訴。

                                              永康市人民檢察院了解情況后,提前介入。

                                              跑步機國家標準出台時,還沒有走步機這一新事物;走步機出現時,新的行業標準還沒出台。浙江一民企自主研發走步機,被舉報生產銷售偽劣產品

                                              檢察機關建議公安機關慎用羈押措施。2018年10月16日,公安機關對劉宏變更強制措施為取保候審,讓公司恢復生產經營。

                                              在何德輝看來,這是老百姓「樸素正義觀」的評判,充分正視這種評判能夠確保案件處理的公開公正,達到政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。

                                              新產品套用老標準被舉報「偽劣」 檢察院認定屬「創新」還老闆自由

                                              在審查起訴的過程中,檢察機關認定涉案走步機為創新產品,不適用跑步機標準,其生產銷售行為不構成犯罪,並且最終推動確立了走步機行業的國家規範。

                                              今日关键词:吉娜为婆婆庆生